ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 15.03.2011 № 137/745-4

 

Об областном  конкурсе на лучший  агитационный, информационно-разъяснительный ролик по избирательному праву и избирательному процессу

 

В соответствии с Планом основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению членов и работников аппаратов избирательных комиссий, организаторов выборов, референдумов и других участников избирательного процесса Астраханской области на 2011 год, а также в целях привлечения  внимания широкой общественности к вопросам реализации избирательного права, к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Думы Астраханской области пятого созыва, повышения гражданской активности населения и уровня общей правовой культуры избирателей, избирательная комиссия Астраханской области

          ПОСТАНОВЛЯЕТ:

                1.Провести совместно с Агентством связи и массовых коммуникаций Астраханской области областной конкурс на лучший агитационный, информационно-разъяснительный ролик по избирательному праву и избирательному процессу.

2.Утвердить положение об областном конкурсе на лучший агитационный, информационно-разъяснительный ролик по избирательному праву и избирательному процессу (приложение № 1).

3.Утвердить состав комиссии по подведению итогов областного конкурса на лучший агитационный, информационно-разъяснительный ролик по избирательному праву и избирательному процессу (приложение № 2).

4.Комиссии по подведению итогов областного конкурса на лучший агитационный, информационно-разъяснительный ролик по избирательному праву и избирательному процессу до 27 мая 2011 года  представить избирательной комиссии Астраханской области материалы об итогах конкурса и кандидатурах победителей.

5.Утвердить смету расходов на проведение областного конкурса на лучший агитационный, информационно-разъяснительный ролик по избирательному праву и избирательному процессу (приложение № 3).

 

Председатель комиссии                                                                          И.М. Коровин 

 

Секретарь комиссии                                                                                       В.М. Мизова

 

 

Приложение № 1

ПОЛОЖЕНИЕ

Об областном  конкурсе на лучший  агитационный, информационно-разъяснительный ролик по избирательному праву и избирательному процессу

 

Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение  об областном  конкурсе на лучший агитационный, информационно-разъяснительный ролик по избирательному праву и избирательному процессу (далее - Положение) определяет  порядок организации и проведения конкурса  (далее - Конкурс), его организационное обеспечение, условия и  порядок определения победителей.

1.2. Конкурс проводится с целью  привлечения внимания широкой общественности к вопросам реализации избирательного права, к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Думы Астраханской области пятого созыва, повышения гражданской активности населения и уровня общей правовой культуры избирателей.

1.3. Основной задачей проводимого Конкурса  является создание роликов, пробуждающих гражданскую активность электората, утверждающих в массовом сознании нормы избирательного права, призывающих участвовать в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Думы Астраханской области пятого созыва 4 декабря 2011 года.

1.4. Конкурс   проводится  избирательной комиссией Астраханской области совместно  с Агентством связи и массовых коммуникаций Астраханской области. 

1.5. Организационное и методическое обеспечение  проведения Конкурса   и деятельности Комиссии по подведению итогов  конкурса осуществляет избирательная комиссия Астраханской области.

1.6. Настоящее Положение об областном конкурсе на лучший агитационный, информационно-разъяснительный ролик по избирательному праву и избирательному процессу размещается на сайте избирательной комиссии Астраханской области:  www.astrakhan.izbirkom.ru

 

Участники Конкурса

 

2.1. Учащиеся  общеобразовательных учреждений, учащиеся и студенты учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, участники клубных формирований, молодежных, детских и иных общественных объединений, другие заинтересованные лица.

2.2. Комиссия распределяет поступившие работы по возрастным группам участников и определяет лучшие:

1 возрастная группа -  15-22 года;

2 возрастная группа -  23 года и старше.

 

Условия и порядок проведения Конкурса

 

3.1. Конкурс проводится  в  марте - мае  2011 года.

3.2. К участию в Конкурсе допускаются:

 - агитационный, информационно-разъяснительный ролик, исполненный в любом жанре, записанный на электронном носителе (CD/DVD диске в формате AVI, DVD, DVX , хронометраж: 15, 30,45,60, 90 секунд);

- каждый ролик предоставляется на отдельном электронном носителе с подробным текстовым описанием сценария;

- в начале видеоролика должна быть указана следующая информация: название Конкурса, тема, по которой представлена данная работа, название конкурсной работы.  

Работа, ее содержание, сюжет, действия сценических лиц и персонажей

 не должны противоречить нормам российского избирательного законодательства и быть лаконичными, оригинальными.

     3.4. Примерный перечень тем указан в приложении (приложение №1 к Положению об областном  конкурсе на лучший агитационный, информационно-разъяснительный ролик по избирательному праву и избирательному процессу).

3.5. Агитация за конкретные политические партии, отдельных кандидатов

запрещается.

3.6.В сценарии ролика недопустимы сведения, не соответствующие

действительности (недостоверные сведения).

3.7.К каждой работе  необходимо  приложить данные об авторе:

фамилия, имя, возраст;

копия паспорта или свидетельства о рождении;

копия ИНН (при наличии);

домашний адрес участника Конкурса с почтовым  индексом, телефоном

(с кодом междугородней связи), электронным адресом (при наличии);

фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего руководство при

создании ролика, место работы, должность, контактный телефон;

наименование учреждения;

почтовый индекс и адрес  образовательного учреждения, клубного

формирования, молодежного, детского и иного общественного         объединения;

фамилия, имя, отчество руководителя  учреждения, телефон (с кодом

 междугородней связи);

3.8.Работы могут быть направлены авторами как индивидуально, так и

от образовательных учреждений, клубных формирований, молодежных, детских и иных общественных объединений.

3.9.Для рассмотрения и оценки Комиссией ролики  с  сопроводительными письмами  администраций  учреждений  направляются в  избирательную комиссию Астраханской области не позднее 20 мая 2011 года по адресу: г. Астрахань, ул. Советская д.14,  каб.33.

3.10. Ролики, присланные на Конкурс с нарушением настоящего Положения, Комиссией не рассматриваются.

3.11. Работы, представленные на Конкурс не рецензируются и не возвращаются.

3.12.Авторские права сохраняются за авторами работ на основании Раздела VII  Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации».

 

Подведение итогов Конкурса

 

4.1.Для подведения итогов Конкурса  создается Комиссия по подведению итогов Конкурса (далее - Комиссия) из членов избирательной комиссии Астраханской области, представителей от Агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области,  состав которой утверждается постановлением избирательной комиссии Астраханской области.

4.2. Комиссия    подводит итоги   Конкурса  и открытым голосованием определяет победителей Конкурса.  Заседание  Комиссии   считается  правомочным, если в нем  принимает участие    большинство  членов    Комиссии.

4.3. Критерием выбора победителей Конкурса является качество представленных материалов, которое оценивается, исходя из следующих требований:

- соответствие российскому законодательству;

- актуальность и значимость для формирования позитивного отношения к участию в выборах;

- социальная значимость;

- аргументированность и оригинальность изложения;

- глубина раскрытия темы;

- креативность и новизна идеи;

- точность и доходчивость языка и стиля изложения;

- соответствие конкурсной работы настоящему Положению.

4.4. Категорически запрещается использовать чужие тексты, идеи (полностью или частично). В случае несоблюдения данного условия работа отстраняется от участия в Конкурсе.

4.5. Результат голосования и решение заносятся в Протокол заседания Комиссии, который подписывают  председатель, секретарь и члены  Комиссии, принимавшие участие в голосовании. Решение Комиссии подписывают председатель и секретарь Комиссии.

4.6. Избирательная комиссия Астраханской области своим постановлением на основании решения Комиссии присуждает и выплачивает денежные премии в каждой возрастной группе:

первое место – 3448 рублей;

второе место – 2874 рублей;

третье место – 2299 рублей;

3 поощрительных премии по 1149 рублей.

4.7.Указанные премии в соответствии с действующим законодательством облагаются подоходным налогом.

4.8.При выплате премии победителям конкурса налоговым агентом по начислению, удержанию и перечислению налога на доходы физических лиц в бюджет выступает избирательная комиссия Астраханской области.

4.9. В случае присуждения премии авторскому коллективу сумма премии не увеличивается, а распределяется между членами авторского коллектива в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 1059 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.10.Комиссия имеет право принимать решение о перераспределении призовых мест с учетом качества представленных работ в пределах утвержденной сметы расходов на проведение Конкурса.

4.11. Победителям вручаются памятные дипломы и денежные премии.

4.12.Лицам, осуществлявшим руководство при создании роликов, победивших в конкурсе,  выдаются Сертификаты избирательной комиссии Астраханской области за подготовку победителей Конкурса.

 

Права организаторов Конкурса

 

5.1. Все исключительные права на материалы, присланные на Конкурс, безвозмездно передаются участниками организаторам Конкурса.

5.2. Организаторы Конкурса оставляют за собой право использовать материалы Конкурса и работы участников по своему усмотрению без учета мнения авторов.

5.3. Участие в Конкурсе – представление в избирательную комиссию Астраханской области конкурсных работ автоматически означает полное согласие – принятие всех пунктов настоящего Положения о Конкурсе и их исполнение.

5.4. Оплата расходов, связанных с подготовкой и проведением Конкурса производится за счет средств, выделяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на реализацию мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов, референдумов и правовому просвещению избирателей Астраханской области в 2011 году.

 

Приложение к положению

об областном конкурсе на лучший агитационный,

информационно-разъяснительный ролик

по избирательному праву и избирательному процессу

                              

ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ

для агитационных и информационно-разъяснительных роликов по избирательному праву и избирательному процессу

 

Раздел I. Агитационные ролики, направленные на активизацию и повышение:

-  гражданской сознательности избирателей;

-  электоральной активности  граждан;

- явки избирателей

на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и депутатов Думы Астраханской области пятого созыва 4 декабря 2011 года.

Ролики могут быть дифференцированы и предназначены для разных категорий избирателей (возрастных, социальных и т.д.).

 

Раздел II. Информационно-разъяснительные ролики:

Голосование вне помещения для голосования

Для избирателей, которые не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности – п. 1 ст. 66 ФЗ «Об основных гарантиях…») прибыть в помещение для голосования, предусмотрена возможность проголосовать в день голосования вне помещения для голосования (на дому). (См. примечание)

 

Чтобы сообщить о своем намерении проголосовать на дому,  избиратель должен заранее, а в день голосования не позднее, чем за четыре часа до окончания времени голосования  (т.е. до 16.00), обратиться в свою участковую избирательную комиссию письменно либо устно (позвонить по телефону, указанному в уведомлении, которое получает избиратель). При этом необходимо указать уважительную причину, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.

Такое сообщение может быть передано в комиссию иным лицом по просьбе избирателя.

В день голосования к такому избирателю должны прибыть не менее двух членов избирательной комиссии. Вместе с членами комиссии могут также присутствовать наблюдатели.

Примечание: в участковую избирательную комиссию могут обращаться другие категории граждан, например, молодая мама, у которой болен ребенок (т.е. она не подпадает под п. 1 ст. 66 ФЗ) и другие лица. В этом случае комиссия имеет право принять положительное решение о предоставлении возможности избирателю проголосовать и не лишать его гарантированного конституционного права.

Получение открепительного удостоверения

Каждый избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования своего избирательного участка, вправе получить открепительное удостоверение.

Такое удостоверение предоставляет избирателю право проголосовать в помещении для голосования того участка, где он будет находиться в день голосования. Его избиратель вправе получить лично при предъявлении паспорта либо через своего представителя. Однако во втором   случае потребуется оформление нотариальной доверенности.

Открепительное удостоверение можно получить:

с 19 октября по  13 ноября - в территориальной избирательной комиссии своего района;

с 14 ноября по 3 декабря – в участковой избирательной комиссии своего избирательного участка.

Открепительное удостоверение является именным документом и не подлежит передаче другим лицам. Его нельзя заменить, поэтому в случае его утраты новое удостоверение не выдается.

Уточнение сведений о себе в списках избирателей

Если Вы недавно переехали, либо просто желаете убедиться в том, что Вы

включены в список избирателей и Ваши данные указаны там верно, Вы вправе, начиная с 13 ноября (за 20 дней до дня голосования), обратиться в свою участковую избирательную комиссию. С собой Вам необходимо иметь паспорт.

Если  Вы не обнаружили себя в списке избирателей или Ваши данные там указаны с ошибками, Вы можете написать в участковую комиссию заявление о включении Вас в список избирателей  или уточнении ваших данных.

Если Вы обратились с таким заявлением до дня голосования – у комиссии есть сутки, чтобы принять решение по Вашему заявлению, а в день голосования – всего два часа.

В любом случае следует помнить: чтобы быть включенным в список избирателей, необходимо быть зарегистрированным по месту жительства на этом избирательном участке.

Отказ выдать гражданину письменный ответ о причине отклонения его заявления о внесении исправления в список избирателей, либо нарушение его права на проверку наличия его данных в списке избирателей влечет наложение административного штрафа на участковую избирательную комиссию.

Голосование в день голосования

Голосование на выборах проводится в воскресенье. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и выборы депутатов Думы Астраханской области пройдут 4 декабря 2011 года.    Время начала голосования – 8 часов утра, заканчивается голосование в 20 часов по местному времени.

Голосование происходит с помощью избирательного бюллетеня. Чтобы получить бюллетень, необходимо иметь при себе паспорт гражданина РФ.

 Загранпаспорт не является документом, заменяющим паспорт на территории России, также не заменяют его иные документы, даже с фотографией владельца.

Лишь в случае утери или замены паспорта можно получить бюллетень на основании справки, выданной УФМС.

 Военнослужащие, проходящие службу по призыву, могут получить бюллетень по военному билету.

Получив у члена избирательной комиссии избирательный бюллетень, избиратель проходит в специальную кабину для голосования, в которой он ставит соответствующую отметку за выбранного кандидата или партию.

После этого бюллетень опускается в специальный ящик для голосования.

 

Голосование с применением КОИБ

Цивилизация не стоит на месте и добралась - таки и до избирательных участков. Теперь, придя на участок, можно не увидеть привычного ящика с прорезью для опускания бюллетеней. Вместо него справляться с подсчетом избирательных бюллетеней будет специальная машина – Комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).

Процедура голосования при его применении  не усложняется, зато упрощается процедура подсчета  голосов и сокращается необходимое на это время. К тому же подсчет происходит полностью автоматически, что повышает доверие  к процедуре подсчета голосов избирателей.

Сама процедура  выдачи избирательного бюллетеня и проставление в нем любого знака (галочки или крестика) происходит так же.

 Необходимо знать простые правила при голосовании с помощью КОИБ:

- не сворачивать избирательный бюллетень;

- не мять избирательный бюллетень;

- опускать его в КОИБ текстом вниз.

Внештатные ситуации

 

В день голосования избиратель столкнулся с определенными трудностями: пожилой избиратель неважно себя чувствует; погодные условия (или, возможно, ремонтные работы на территории) затрудняют пожилому избирателю дорогу на избирательный участок; молодая мама хочет проголосовать, но не знает, как быть с коляской для ребенка, которую придется оставить у входа в помещение избирательного участка и другие.

В этих и подобных случаях избиратель может позвонить на номер своего избирательного участка, который указан в уведомлении о выборах, которое заранее отправляется всем избирателям, проживающим на территории соответствующего избирательного участка, и обратиться со своей проблемой.

По инициативе молодежи в этом году на каждом избирательном участке с 8.00 до 20.00 будут дежурить волонтеры, которые помогут в разрешении возникшей ситуации.

 

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

 

Предвыборная агитация вне агитационного периода (например, 3 декабря 2011 года – в так называемый «день тишины») или   в местах, где ее проведение запрещено законом, влечет наложение административного штрафа как на граждан, так и на должностные  и юридические лица.  Ст. 5.10

 

Привлечение к проведению предвыборной агитации лиц, которые не достигли на день голосования возраста  18 лет, наказывается административным штрафом. Ст. 5.11

 

Если Вам принесли «подарок» от определенного кандидата или от политический партии, участвующих в выборах и предлагают голосовать именно за них, знайте: это – подкуп избирателя.

Подкуп избирателей, либо осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах влечет наложение административного штрафа как на граждан, так и на должностные  и юридические лица.  Ст. 5.16

 

Приложение № 2

 

Cостав комиссии

по подведению итогов областного конкурса среди молодежи

на лучший агитационный, информационно-разъяснительный ролик по избирательному праву и избирательному процессу

 

Председатель комиссии:

Коровин Игорь Михайлович – председатель избирательной комиссии Астраханской области

Секретарь  комиссии:

Мизова Вера Михайловна – секретарь избирательной комиссии Астраханской области

Члены комиссии:

1. Абросимова Елена Михайловна – член избирательной комиссии  Астраханской области с правом решающего голоса;

2. Дроздова Наталья Александровна – член избирательной комиссии  Астраханской области с правом решающего голоса;                                                                                    

3. Расламбеков Владимир Сергеевич – начальник юридического отдела аппарата избирательной комиссии Астраханской области;

4. Гудомарова Анна Александровна – начальник отдела СМИ, полиграфии, книгоиздания и информационных ресурсов Агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области (по согласованию);

5. Коблова Елена Сергеевна – главный специалист отдела СМИ, полиграфии, книгоиздания и информационных ресурсов Агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области (по согласованию);

6.  Сурова Наталия Александровна – исполняющая обязанности заведующей сектором отдела СМИ, полиграфии, книгоиздания и информационных ресурсов                          Агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области (по согласованию).

 

Приложение № 3

 

Смета расходов

на проведение областного конкурса

на лучший агитационный, информационно-разъяснительный ролик

по избирательному праву и избирательному процессу

 

№№

пп

 

Наименование расходов

 

Сумма (руб.)

1.

Премии, всего

в том числе:

24136

1.1.

За  два первых места (3448*2)

6896

1.2.

За  два вторых места (2874*2)

5748

1.3.

За два третьих места (2299*2)

4598

1.4.

6 поощрительных премий (1149*6)

6894

2.

Прочие расходы

5864

 

Всего расходов

30000

 

 

 

Председатель комиссии                                                                  И.М. Коровин

 

Советник отдела по бюджетному                                                   О.Е. Першина

учету и отчетности

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Возврат к списку