Избирательные комиссии     |      Выборы и референдумы     |      Нормативная база     |      Политические партии     |      Планируемые выборы     |      Информация о деятельности контрольно-ревизионной службы     |      Документы Избирательной комиссии АО     |      Судебная практика     |      Работа с обращениями граждан     |      Архив выборов и референдумов   
Интернет-портал / Работа с обращениями граждан / Постановления ИКАО, принятые по жалобам на решения нижестоящих комиссий    
 

Единый день голосования 18 сентября 2016 года
Сайты территориальных избирательных комиссий
Объявления
Список политических партий, отвечающих требованиям статьи 351 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Законодательство о выборах и референдумах
Кадровая служба
Формирование участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий
Использование при голосовании на выборах, референдумах комплексов обработки избирательных бюллетеней, средств видеонаблюдения и трансляции изображения
Информационное обеспечение
Архив "Единые дни голосования"
Численность избирателей
Обучение
Молодежная избирательная комиссия
Раздел для молодежи
Работа с обращениями граждан
Сведения о главах и депутатах
Контакты
Ресурс для слабовидящих
Фотогалерея

17.06.15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ №171/1019-5 от 11 июня 2015 г О жалобе О.В. Шеина на постановление избирательной комиссии Астраханской области от 13 мая 2015 года № 168/996-5 «Об инициативе проведения референдума Астраханской области»

< пред.   след. »


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2015 г.                                                       

№ 171/1019-5

г. Астрахань

 

О жалобе О.В. Шеина на постановление избирательной комиссии Астраханской области от 13 мая 2015 года № 168/996-5 «Об инициативе проведения референдума Астраханской области»

 

4 июня 2015 года из ЦИК России в избирательную комиссию Астраханской области поступила жалоба О.В. Шеина на постановление избирательной комиссии Астраханской области от 13 мая 2015 года № 168/996-5 «Об инициативе проведения референдума Астраханской области», которым отказано в регистрации инициативной группы по проведению референдума Астраханской области.

Повторно рассмотрев материалы, представленные инициативной группой для регистрации, и оценив доводы заявителя, избирательная комиссия Астраханской области приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 3 статьи 14 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 2 статьи 6 Закона Астраханской области «О референдуме Астраханской области» инициативу проведения референдума субъекта Российской Федерации вправе выдвинуть политическая партия, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в референдуме. В этом случае руководящий орган этой политической партии, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

Региональное отделение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Астраханской области отвечает приведенным требованиям, а Совет регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Астраханской области в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Устава партии является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом регионального отделения.

Статьей 25 Федерального закона «О политических партиях» решение вопроса о выдвижении инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации не отнесено к исключительной компетенции общего собрания (конференции) региональных отделений политических партий. Следовательно, исходя из положений пункта 8 названной статьи, решение по этому вопросу принимается в соответствии с уставом политической партии. Согласно же подпункту 13 пункта 3 статьи 33 Устава политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ вопрос выдвижения инициативы референдума субъекта Российской Федерации отнесен к компетенции Совета регионального отделения.

Постановление избирательной комиссии Астраханской области от 13 мая 2015 года № 168/996-5 «Об инициативе проведения референдума Астраханской области» принято без должной оценки вышеприведенных норм.

Вместе с тем, иные доводы рассматриваемой жалобы не соответствуют действительным обстоятельствам.

Резолютивная часть протокола заседания Совета регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Астраханской области не содержит решения о выдвижении инициативы проведения референдума, тогда как в повестку такой вопрос включен, что не соответствует требованиям части 4 статьи 7 Закона Астраханской области «О референдуме Астраханской области».

Указание же в протоколе на принятое решение об образовании инициативной группы противоречит требованиям пункта 3 статьи 14 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 2 статьи 6 Закона Астраханской области «О референдуме Астраханской области» (далее – Закон Астраханской области), согласно которым в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением инициативной группой по проведению референдума является сам руководящий орган избирательного объединения.

В нарушение требований части 4 статьи 7 Закона Астраханской области протокол также не содержит указания на число участников заседания.

Дата составления списка участников заседания Совета регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Астраханской области содержит явные следы исправлений: первая цифра числа месяца затерта и поверх нанесена рукописным способом, тогда как вторая цифра исполнена на принтере.

Кроме того, пункт 1 решения Президиума Центрального совета Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ от 23 апреля 2015 года содержит указание на предоставление полномочий Совету регионального отделения выдвижения инициативы проведения референдума. Между тем согласно подпункту 13 пункта 3 статьи 33 Устава партии требует решения вопроса о согласовании такой инициативы.

Таким образом, положения, касающиеся неправомерности выдвижения инициативы проведения референдума Советом регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Астраханской области, подлежат исключению из постановления. Иные же обстоятельства были должным образом оценены избирательной комиссией Астраханской области при принятии обжалуемого постановления и изменению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14, 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 6, 7 Закона Астраханской области «О референдуме Астраханской области», избирательная комиссия Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в постановление избирательной комиссии Астраханской области от 13 мая 2015 года № 168/996-5 «Об инициативе проведения референдума Астраханской области»:

абзацы 4-7 исключить;

в абзаце восьмом слова «Вместе с тем необходимо отметить, что» исключить.

2. В остальной части оставить жалобу О.В. Шеина без удовлетворения.

 

Председатель комиссии                                                                 И.М. Коровин

 

Секретарь комиссии                                                                       В.М. Мизова

 

 

« пред.   след. »

<<< Вернуться к списку


Интернет-портал  
Обратная связь